發布日期:2003/2/21

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★「教育論壇」系列八座談會
人間福報教育論壇
九年一貫課程的實施,在基本理念及目標上是為了提供更務實的教育目標、更好的學習方式、更多元能力的培育,若能有妥善的時程規畫、審慎的配套措施,在長遠的觀點來看,應該是會減輕學生的學習壓力,同時提升未來的國民能力。但以目前情況觀之,許多配套措施確實需要儘速調整修正。「一綱多本」的問題相當嚴重,且審定的速度、嚴謹度,出版社的編輯成員的身分與專業能力、各版本對能力指標的不同偏重及不同階段的安排、教材內容的錯誤、再加上家長最關心的基本學力測驗與教材間敏感的關係。這些層出不窮的問題已掩蓋了一本多綱原先的理想和美意期望。「一綱多本」是這次座談的主題。

本週主題:

一綱多本國一新生註定成白老鼠

主辦單位: 人間福報、教育電台
主持人: 白璋/台中縣豐陽國中校長
時間: 民國九十二年二月二一日
地點: 台中縣豐陽國中
座談會來賓: 翁淑芳/台北市教育會秘書
鄭清埄/台中縣豐陽國中主任
魏峰青/台中縣豐東國中主任、林斯文/台中縣豐陽國中教師
張烈鐘/台中縣后里國中校長、呂俊傑/台中縣豐原國中主任
黃清秀/台中縣石岡國中主任、林寶琴/台中縣石岡國中校長
陸朝炳/台中縣豐村國小組長、梁郁玲/台中縣翁子國小組長
王 誠/台中縣立新國中主任、洪玉水/台中縣四箴國中校長
李文題/台中縣潭子國中主任、房其頌/台中縣新社高中主任
文字整理: 陳瑞娟
攝影: 張淑娟
 
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下周主題: 「解讀「九年一貫」成績單——談「質」的評量 」
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本期內容

張烈鐘:國一新課程七大學習領域包括:語文、數學、健康與體育、社會、藝術與人文、自然與生活科技及綜合活動,老師在各領域的教學中,除了學能專長之外,還要有協同教學的精神。各個學校因應九年一貫課程的實施,老師排課模式不外分「分科教學模式」、「領域教學模式」、「協同教學模式」三類。然而,老師在師資培育過程中採分科教學訓練,並沒有領域教學經驗,若再碰上學校採領域教學模式,由一位老師單槍匹馬「統包」一個領域教學的情況,學生將受害最大。況且各版本對於相同主題論述深淺不一,老師在教學時如何取捨拿捏?實在不容易。

當然教育局為因應九年一貫課程已非常用心,在上年度規劃三十小時研習課程,全台中縣在職教師大多配合政策完成上述課程,今年暑假教育局更規劃進階課程,藉以強化教學知能。但是這些研習課程中聘請來的教授所陳述的理論原則,是否真能滿足老師在實際教學上的需求?這個答案我想是值得探討的。

不管學校採用任何一種教學模式,運用現在「一綱多本」的現況中,均是全新的實驗,其教學經驗的形成是需要靠智慧和時間來焠鍊,這一屆國一新生已註定成為教育改革下的白老鼠。

教育當局對於「學習領域」教師證照登記制度,至今仍未有定論,目前中等學校教師師資培育機構似乎仍以不變應萬變,對於學生受教權無異是一種莫大的戕害,對於在職教師的服務意願也有凌遲處死的感覺。希望教育當局能及早調整並妥善規畫在職教師進修管道,相信這是大多數基層教師的心聲。

公信力亟待建立


呂俊傑:就科學的角度來看,目前的教育推行是違反科學理念的,沒有觀察、沒有假設、沒有實驗,也沒有充分作修正,此種沒有根基站得住腳的教育政策,要令人如何信服呢?另外,這些規劃課程的專家非專家,專家認為問題解決了,但基層教育者卻困難重重;他們不斷的作解釋,但問題卻仍在;他們認為「一本」不好,因此開放「多本」,但應是幫教師找出最好的一、兩本,而不是將這個工作完全丟給教師。

洪玉水:綱要太過籠統,造成之後的教科書不知如何編纂,而各版本內容剛好與考試內容吻合,學生成績就較好,也是不爭的事實。然而當政策決定者不願意承認錯誤時,其下的實行者仍需落實,現在應該做的是建立基本學力測驗的公信力,並且讓基層教育工作者參與綱要的制定。

教材品質令人質疑


張烈鐘:「一綱多本」民間版本教科書雖經過教育部審議,仍發生翻譯名稱或內容解釋不一,或者是課本的文句不通順,題目命題錯誤和解答錯誤等問題。在「國編版本」的編纂並不是沒有這些現象,只是「國編版本」經過一年試教後,經過許多老師和同學的訂正勘誤,使錯誤降到最低,才正式發行。不同版本教材的銜接問題,以及教材內容的錯誤問題,教育部不能再坐視,應儘速協調出版商解決。

魏峰青:教科書開放後,書商為爭食此利潤豐厚的大餅,,由於初次開放各書商匆促上路,未能掌握課程綱要的學習能力指標外,在編纂與審查缺乏嚴謹的情況下錯誤百出,教科書品質便無法提升。

林斯文:各出版商在編輯上力求內容生活化及活化,並且搭配各廠商教具,教學品質提升增添不少助力,但「提升教學品質」非僅止於教材而言,教師的教學技巧、學生學習心態…等仍佔有大部分的影響力,各出版商將教材送至各校各學習領域評審,往往僅止於「暫行版」或很晚才送到學校評審,造成教材內容錯誤百出。

課程銜接成問題


張烈鐘:教育改革一再強調要使學生快樂學得「帶得走」的知識,實施「一綱多本」後發現課程銜接問題,當新生入學時,學生學習能力的差異,不僅讓學生多花時間來補救,相對地造成教學活動易受影響。學校老師對於國一新生普遍性觀感是「勇於表達自己的想法,但是學習能力較差」。「以往三年級才會出現「學習兩極化」現象,已提早在一年級出現。

黃清秀:小學每兩年換一個教師,同時換一個教學版本,此時教師就能深刻體會版本間的銜接問題,這到了國小進入國中時,銜接更是有困難,再加上能力指標過於籠統,也造成每一個人、每一個學校的認知不盡相同。

魏峰青:學生所用的教科書原則上僅為多本中的一本,如果老師所選的教材符合學習能力指標,內容豐富、品質優良,加上老師適切的教法,當然有助於學生能力的獲得。但在基本學力測驗的現實壓力下,學生與家長對命題的出處多有不確定的憂慮,故只好盡量涉獵其他版本的參考書、測驗卷、參加補習,深怕所學有所遺漏,無形增加學生學習與經濟負擔。

房其頌:一綱多本之下,雖然教材選擇機會增加了,教師可從不同版本中獲得不同的思考方向,但各版本編輯委員專業背景不同,導致深淺不一,難易度參差不齊、偏重重點不同,如果更換版本,或學生遷居轉學,易形成學習概念不連貫,造成片段學習狀況產生,這反而成了學生的學習負擔。

梁郁玲:目前九年一貫國小已邁入第三年,各年級的銜接已產生老師的反彈,當教師發現所使用的教材有問題時,更換怕銜接不來,不換卻怕問題無法解決,因此希望課程綱要能具體修改,以利課本教材的統一化,以避免日後的課程銜接之漏洞。

內容提升 教學品質卻未必


魏峰青:「一綱多本」增加了教師教材的選擇機會,但教學品質在「人」----老師,選擇再好的教材沒有有效的教法亦是枉然。對學生而言,「多本」與「一本」都是新鮮的,有心提昇教學品質的老師可自行準備相關教材,在不能保證「多本」中某本能達到百分之一百的完美,多本所選的某本一樣有限制,有所失落。因此,在教科書的競爭下,書的內容是提升了,但未必能提升教學品質。

林寶琴:版本菜色增加了,但重點是教師應選擇何種菜類給學生,才能讓學生獲得均衡的營養呢?提供良好的素材是很重要的,因此教科書的品質很重要,應具有充實的內涵,在這過程中,給予教師自信也是必要的,讓教師知道所有階段的學習內容,知道這一階段要教什麼,下一階段又是什麼,這才是可行的。

白 璋:我覺得一貫與否或許不是最重要的,教學的活潑性,學生能力的培訓才是重點,尤其,九年一貫需以行動落實,徹底改變教學方式;並且納入家長的力量,讓家長成為教師的資源。

新的不一定是最好的


呂俊傑:社會常有「新的絕對是好的」的迷思,其實新的完全處理好了才會是最好的,不應在新的還沒處理好,就將舊的完全拋棄。就教學來講,多元一定是最好的嗎?有些科目是需嚴謹教學,有的科目卻應活潑教學;有的學生需要空間,有的學生需要壓力才能學得更好,因此新的不一定是最好的,教導學生適性學習、學其所好才是最重要的。

李文題:若教育改革強調使學生快樂學習學得「帶得走」的知識,不妨著重在學習課程,並非升上明星高中,不舉行任何入學測驗亦無不可。若一定要分出學生能力高下,而在國人執行教改政策問題叢生之現象中,恢復聯考及統編版,反具公信力。

洪玉水:老師協同教學、學生合作學習是目前強調的,但是有些部分是無法協同、無法合作的,因此,或許我們可以將生物和理化等能夠協同的部分編成一本書,針對這個部分作協同,不要做勉強的統整。

白 璋:傳統的講述法是需要的,老師在教學研究會上找出可以統整的部分加以統整,不要為統整而統整。未來編審機構若能成為國家性的組織,能夠建立一健全的教科書是最好的,而現階段的教師仍是應要有編寫教材的能力。

「國編版本」不應恢復


張烈鐘:「一綱多本」攸關孩子升學問題,是教改問題關鍵所在,更使得回復「國編版本」的聲浪再起。

回復「國編版本」牽動的不僅是一年七、八百億的教科書市場,更是一項重大教育政策的急轉變。國中小的教科書,究竟該不該恢復統一國編?當然不應該。拋開業者的損失、學校教材銜接的衝擊不論,我們既然受夠了昔日的統編教科書中充斥著「嘉言錄」或是「傳說」,我們就沒有任何理由信任未來主導教科書「國編版本」的編者,不會受到任何外在壓力,藉機灌輸當朝的政治意識型態進入教科書中。

俗語有云:「萬事起頭難」,任何改革的進行,必然引起現況的改變,對於未來的不確定性,難免招致反對聲音。只要多一些專業的尊重和理性的討論;少一些政治的考量和情緒的指控,我想社會大眾會逐漸認清教育改革的真諦,博得社會大眾對於教育改革的支持。

審慎研討基本學力測驗命題方向


白 璋:九年一貫的教材開放給了老師更多的選擇,可用更多的角度來看事情,此立意是良善的,然而教科書內容難易度不同,應如何解決基本學力測驗命題所面臨的困難?

張烈鐘:基本學力測驗的實施與未來教材的關聯到何種程度,將是影響「一綱多本」延續的主要變數之一。九十四學年度基本學力測驗命題方向引人矚目,負責命題研發的師大心測中心主任林世華教授一再指出,命題將以課程綱要為依據,題目會與學生的生活經驗相關,不會太艱深、複雜,通過率以百分之五十到百分之七十五為原則。目前,對於九十四學年度基測命題,無論命題方向或研發內容為何,一定要先讓國三學生做測試,如現行基本學力測驗「預試」工作應持續推動,以避免偏重某一版本和題目不適當的問題。

王 誠:在版本多樣化後,學校所使用的版本內容若剛好考試有考出來,那麼學生的成績就較好,反之,則學生成績低落,這就是「一綱多本」的問題。

魏峰青:基本學力測驗命題應及早建立題庫,所有命題應符合學習能力指標,經過千人以上預試。題庫中列入適當難易度、鑑別度的命題,絕對避免與某出版社所出版教科書或參考書有雷同的命題。

翁淑芳:基本學力測驗內容根據「國民中小學九年一貫課程綱要」中的能力指標,學生無論使用哪一版本教材,只要能習得基本能力,皆足以應考基本學力測驗。

命題基於公平性考量,會「迴避因選用某版而有答題優勢情況」。例如,命題素材為各版皆無,如命題素材出現於某版本,此素材也必為「選用某版本與非選用某版本」皆無差異之情況。

明訂各「學年度的」能力指標


張烈鐘:九年一貫課程是數十年來修訂幅度最大的一次課程改革,學科界線和教學理念都大翻新,且取消過去規定詳細的課程標準,只有課程綱要,老師沒看到教科書前,對新課程和新教材的茫然不安,可想而知,遑論為學生做長期的課程教學規畫。民間版教科書出版商依據能力指標編寫教科書使得各版本間章節安排不一,不僅造成轉學生課程銜接困難,也製造教科書若要換版本時的技術性困難。除非教育部無視教科書延誤造成的教學亂象,否則,檢討現行制度詳細規劃課程標準,傾全力提高編、審教科書的期程管控效率,讓未來兩年的教科書可以及早問世。

鄭清?:九年一貫課程實行至今,教師目前只看到前兩冊教材,後面的課程如何,有很多版本都還沒有出來,這造成教師茫茫然的心情,也讓學生學習無法吻合學習能力指標的情形出現,因此,每一學年教師所應教授的是什麼應明確訂出。

黃清秀:對於偏遠地區、文化資源較少地區的學生,一綱多本會形成更嚴重的城鄉差距,將來基本學測有可能讓此問題更加嚴重。

翁淑芳:其實能力指標若定太細容易綁死,太籠統又容易造成不夠明確,國小和國中目前總共有一千零五十一個指標,因為國中列的是七到九年級指標,年級性指標未明,所以衍生了一些問題,教育部在一月廿四日公佈了新一波能力指標,但是數學和自然與生活科技領域由於計劃做年級性指標,在近期內會公佈。

九十四年國中基本學力測驗各科試題依「基本」理念組題(試題評量核心知識及能力大部份為中等能力題),並不特別為某測驗科目刻意調整偏高、偏低能力處理。

國中基本學力測驗以學生學習成就預估將來高中(職、專)學習發展潛能(選才與學生示性發展),因此評量將以正確、有效的反應學生學得的能力,提供下一階段學習參考,並不刻意處理拉近城鄉差距。

陸朝炳:能力指標的確需進一步年級化、學習化,讓編、審、教、考均有較佳的依據;而面對「一綱多本」所衍生的問題,我們學校是以較正面積極的態度來面對,各領域的教師除了研討所使用教材之外,也分析其他版本,並作相互交流。

一顆「學習的心」最重要


林斯文:在固有國情下,升學仍是眾多家長對其子女的冀求,為免學測時有「遺珠之憾」,反而會將學習教材廣泛化,更造成學生負擔,然學生能力能否提升不在於「一綱多本」,而在於學生是否具有一顆「學習的心」。





 

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