教師分級制
讓老師專業不斷晉升
張德銳：中小學老師長期以來缺乏升遷發展的機會，對久任教職、教學成效好的老師並不公平，不應讓他們從第一天到最後一天所做的工作都一樣，提倡分級制的主要目的是讓這些老師獲得更多肯定，另外，一般老師的進展趨扁平化，老師缺乏激勵力量，若有教師分級制，也可讓老手帶新手，達到經驗傳承效果，讓老師有努力的方向，也讓老師的專業不斷晉升。
葉志榮：在教改亂象中，教育生態不可能自動改變，所以我們要有一個機制促其改變。國營事業是國家的重大包袱，其效率差一直為社會所詬病，而民間總有人批評老師是最大、最沒有效率的國營事業。民間有這樣的聲音，表示這一灘死水存在已久，如果再不改進，教育界人士會愈來愈不被重視、尊重，而這樣的問題又是如何造成的？
我覺得是因為長期以來我們都沒有同工同酬的概念，沒有辦法在教育的過程中，落實能力本位的精神，大家都在和稀泥，加上每逢選舉，選票又左右了教育的發展，很多東西不管執政或在野都無法下決定。
教育研究、視導評鑑一定要先做
王兆基：教師應注重自己的專業成長，但若只依靠自發性的專業成長，或許效果會較不好，假使能透過機制鼓勵老師，那麼成效可能會較好。我認為教師分級制度如果規劃得宜，可促進教師專業成長，此制度不是全然的好或不好，整個的規劃才是重點。
馮清皇：在技術面上，教育研究、視導評鑑一定要先做，否則分級認證會很難做，若加上實質上的薪資獎勵會更複雜，更何況要將現在的教師套上新制度就更難，所以要實施，現有老師也可不論，從新的老師開始著手。教師分級和評鑑都會牽涉到技術，談分級而沒有評鑑就是很奇怪，我覺得可從教育行政的思惟結合老師的想法，站在教師、行政人員專業成長的角度，結合教師分級，現在校園裡主任、校長、組長不被認為是老師，教學專業被否定，在老師的眼中是無法與專業結合的，若把行政、教師再整合，教師兼任組長、主任，如此才能再回歸教師專業的本質。
如果一個老師在分級之前，一定要碰到成績考核、評鑑的問題，那誰來評鑑？若能培養這樣具評鑑能力的老師，讓人心服口服，如此整套的技術面出來後，教師分級才有可能。
劉文通：中小學教師評鑑也可與校長進退場的機制結合，升到最高級的老師才可以參加校長遴選，而校長也可光榮的回任最高層級教師。其實中小學教師走行政路線畢竟並非最佳出路，也是少數。教師分級制讓大多數全心投入教學且默默耕耘的老師，享有專業成長和生涯發展的機會。如能妥善規劃與實施，對提升教師專業地位與形象，必有助益。但在教學視導、教學評鑑及教師進修研究等配套措施尚未建構良好制度之前，不宜操之過急。
專業能力的老師不怕分級制
葉志榮：評鑑指標的建立難度相當高，教學成就、研究成果只是一部分而已，百分之八十的老師都是好的，但是只要有百分之十的老師不服氣，就會亂成一團，評鑑過程中行政是責無旁貸的，所以要建立分級制時應先建立校長的專業素養，因為在老師的心目中不應存在的，校長卻存在，評鑑是不可能讓老師、家長心服口服的。要淘汰不適任校長我們都同意，相對的，不適任的老師應接受淘汰，而不是大家都在和稀泥。
王兆基：一個老師在學校獲得的考績，雖然是考績委員會做的，但這並不只有老師的責任，和學校也有關，平常學校在老師教學視導中是否有掌握老師的教學狀況也需考量，包括校長也參與其中。我支持教師分級的精神，但整個內容的規劃、配套相當重要，所有相關的配套措施完備，老師才能接受，例如升級標準、誰負責評審等問題，保障老師既有的權利，過程中老師被尊重，如此一來老師應會樂於接受這個制度。
張德銳：宣導很重要，現在有很多老師談評（評鑑）色變，談分級就頭痛，因為這讓老師產生不安全感、心理壓力，尤其是資深老師，所以我們可以從新進老師著手。
邱惜玄：我贊同張教授所提的，依我們學校的經驗，老師真的是談「評」色變，但是若從專業方向帶領老師，他們就都能接受，東山國小的「教育夢田叢書」是我們學校老師歷經三年的產出物，內容是東山國小老師針對學校設計的本位課程，因為東山國小的老師都有自己設計課程的能力，也因此讓許多老師以身為老師為榮，也就是說，當老師真的嘗到專業進修的甜頭，老師有了成就感之後，就能漸漸接受老師的職級制。
私底下與老師閒聊時，老師告訴我，如果教師分級制是評鑑我的專業，而我又不會設計課程時，我會反對，但如果我會設計課程，有專業能力時，我到那裡都不怕，專業能力是自己的東西，怎麼評鑑都不怕。所以我相當贊成要先幫助老師專業成長，然後再推教師分級。
家長觀念阻礙教師分級
李秀貞：其實在教師未分級之前，家長就自然幫老師分級了，尤其是每一年要編班的時候，學校數學、物理教得特別好的明星老師都特別受家長歡迎。
在家長的立場，我們期盼老師是被制式化的分級，如此老師才會進修面對正常的分級，當然教師分級的配套需公平，被大眾所接受，老師被分級才會心甘情願，而家長也須先教育，因為家長若不了解，家長一定會希望自己的孩子被分級到甲等的老師教。
有升學壓力在，老師該如何分級？國中小沒有升學壓力，老師才有可能分級，現在沒有老師願意被分級，升學主義沒有打破，家長一定會選擇對學生升學有助的老師，那該如何分配？現在的教改最被忽略的就是家長，使得家長只將重點放在自己的小孩身上，沒有重視到整個教育環境的生態，而成了制度推動的阻力，現在家長的觀念中，教師分級的目的是要淘汰不適任教師，而不是要建立教師的專業，所以家長的宣導會是重點，我相信每個老師都是相當有良知的，當家長對分級的觀點正確、健康了，老師與家長的觀點相近後，教師被分級又何妨？
劉文通：教師分級必須建立分工合作的機制。分級之後家長會刻意挑選較高級的老師嗎？我覺得問題不大，因為教師分級後，各級教師的工作內涵是不一樣的，例如最高級老師的工作是以從事教學視導、課程研發或擔任行政主管為主，教學為輔，這部分是可以用分工制度來規範的。
教師是教改核心問題
馮清皇：從政府行政人員到現在成為校長，我覺得教育界的問題就那幾個，尤其是教師問題，教師分級早就在談，大家也都贊同，但是總會有「但是」，技術面才是最後的關鍵，教師制度也一直無法落實。
楊昭瑾：台灣的教改，老師始終是最核心的問題。有一個寓言故事，描述有一個袋鼠動物園，雖然圍牆不斷加高，袋鼠還是天天跑到外面遊蕩，防不甚防，於是養育人員無奈地下了一個結論，「袋鼠有輕功」，其實真正的原因是「門沒有關好」。
在這幾年的教改浪潮中，校園裡成立了教師會，要求校長要遴選，教師培育多元化，教科書一綱多本……做了很多很多的制度變革，就像袋鼠動物園裡的圍牆不斷加高，但真正的核心問題，就是老師這個環節沒有解決。
尤其教師分級的老問題卻彷彿打了七十二個結，有超過廿年以上的歷史，早在李元簇擔任教育部長任內，他一提出教師換照制，就被轟下台。
從教師專業化著手 逐步達成教師分級
張德銳：現階段最需要做的就是教師專業化，這個工作做好了教育改革大概就成功了，我們相信，有百分之八十以上的老師都是好老師，願意做專業發展，確實有少數不適任老師的存在，但我們應該鼓勵好的老師，讓老師去做教學輔導、同儕輔導、專業對話、教學行動研究，老師會接受，因為他們都樂於專業成長，從這一點去做訴求，遠比從考核、評鑑可行性更高。
現在若冒然去做教師分級制，可能會造成教育的大災難，這樣的變革會打亂現有的老師生態，老師的彼此競爭會標籤化老師，到不如先建構教學輔導老師制度，讓師傅老師幫助新任老師，透過教學成長、專業互動，如此不僅可讓新老師有人帶領，也可樹立師傅老師的尊榮感，就算沒有加給上的誘因，老師自發性的成長動力也會很強，如此教師分級自然水到渠成，這都需要時間。
馮清皇：現在南湖國小在推教學檔案，同僚教學相互觀摩，讓其成為校園內習慣性的行為，我想唯有如此形成性評量才有可能，現在的成績考核委員會從不討論一個老師教得如何，因為沒有時間實地去看，另外，績效責任部分，也很難拿出學生的受教成效，來代表老師適任與否，所以我一直希望從學生學習檔案、同僚間的教學觀摩開始，從形成性的評量慢慢的讓老師有分級觀念。
別讓分級的星火消失
楊昭瑾：現在的社會狀況的確還不是時機，但被認為「還不是時機」才是最令人憂心的心態，現在或許還不是時機，但是不能因而延宕，總是要起步，我們都希望美好的事情要早一點發生，希望這個一點點的星星之火，有更強大的力量讓它不要消失。
但是很令人擔心的是，我們的教育部長換得太快了，重要的政策卻可能隨著部長的更替而消失了，部長也可能因為任期不長，而選擇容易推動的政策去做，同時，在各黨政客的「選票崇拜」之下，對許多既利益團體，不敢得罪。
以媒體工作者的立場，就應具備毅力與清醒，針對「提升教師能力」的核心議題，鍥而不捨的逼迫官方，積極進行各項配套措施。
馮清皇：絕大多數的老師還是有良知的，抓住這一部分老師的心相當重要。但怎麼讓教師分級給人信心呢？要做分級不做評鑑；要做評鑑不做同僚視導，這是很難的，而就像現在有很多政策，有了過多的考量將永遠無法開始去做。
劉文通：教師分級制如能妥為規劃執行，應有積極正向意義，不希望在十年教改成敗功過爭議的洪流中，中小學教師分級制的議題被泡沫化。在此誠摯地呼籲教育行政單位、教師團體、家長團體乃至教師本身，繼續堅持最對的事而把事情做對，共同努力建構完善的教師分級制度。
涉及教師利害關係 教師分級不易推動
楊昭瑾：目前雖然大部分老師都口頭上認同，但是就是會有「但是」。除了技術層面的配套措施尚未規劃完善外，最難克服的障礙，還是跟老師的薪資、寒暑假等切身利害有關，以台北縣為例，全縣國中小學教師有兩萬六千多人，不受公務人員考績比例限制，目前僅規定受考人有請事病假超過十四日或延長病假、或有行政懲處的情形，才不得考列四條一款（甲等），因此多年來教師考績列甲等比例，總是高達百分之九十八。
但全北縣兩萬六千個老師每年卻不到五位不適任教師被提報，以媒體的觀點來看，老師團體的獎優汰劣機制，出現了很多問題。
就算老師知道專業能力提升的重要性，一旦實施教師分級，勢必改變目前幾乎通通有獎的局面，因此，多年來教師團體與部長有約，從未將教師分級，列入優先討論議題，據教師會內部核心人員透露，「教師分級制，能拖延就拖延」，因此要推動這項制度，長路漫漫。
葉志榮：教師每教十年，皆發獎狀、獎章、獎金，名為：「資深優良教師」，但是我認為資深不等於優良，不應和浠泥。中小學老師要管的事情太多了，學生秩序、安全、吃飯、打掃等，很多老師不願意管，他們認為這與教師專業無關，但是這些生活教育、人格教育才是國中小教育中最重要的，這些指標要如何訂定？不像大學教師分級這麼簡單。我贊成教師分級制，我也知道他的立意良好，但現階落實難度太高，因為目前台灣的教育現況中，有太多的問題需要解決，若要推教師分級制，就需先落實年終獎金、考績獎金制度，讓該領的人、真的有能力的人去領。教師會對抗校長，我不反對，是一進步的動力。但現階段教師會、教評會、校務會議的定位，及整個體制的結構性問題都應重新思考，平衡點找到了，問題才會解決。
劉文通：待遇是一個多元復合的概念，絕對不是只有薪水數字而已，還包含社會地位和專業成就感等。我覺得目前中小學老師的薪水待遇，對於認真負責的老師來說實在太微薄了，但對存心混日子的老師來講又太優厚了。教師分級制後，當然會反映在薪水高低上，但是如何提高教師的社會地位和專業成就感，的確不可忽視。
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