本週主題：

透視九年一貫課程

教學線上

凝聚親師生三方力量 構築快樂學習海洋
台北市河堤國小「小海豚團隊」是一個以「快樂學習」為目標的團隊，我們由六個班級組成，強調六個班的教師教學經驗整合，教學計畫大方向步調一致，每一班學生的受教權均等。 「海豚」是凝聚親、師、生三方面力量的精神標誌，代表智慧、合群、敏捷。在這個團隊的教師們自許，希望提供一個快樂學習的海洋，讓身處其中的小海豚優游自在。

過去我們被「九年一貫」如打鴨子上架般趕到最前線，在豐富的動態教學裡，有時我們會焦慮是否真的給了學生那把「能力鑰匙」，頭頂教學計畫、課程統整；面對學生笑臉、電腦螢幕；手拿粉筆、學習單；胸懷動態發表、成果彙編，資源從貧瘠到氾濫，一路走來，我們心中的問號並未停歇。所以，我們嘗試放慢腳步，誠實傾聽自己內心的聲音。為了不偏頗，海豚伙伴間有良好的溝通與討論。 我們預先設定好課程主題，再從各家版本選出各領域適合我們所需的教材。（同時選用了五家不同版本的教材，需要一點勇氣，但後來證明我們的作法，讓我們的教學事半功倍。）接著連接各領域作統整，不足之處再作彈性教材補充或修改。事前良善的規劃，讓教師有所參考，能從容不迫教學。我們在學期中一邊做、一邊討論、一邊修改，期望有較好的教學效果。我們在主題或活動結束時，都會一起檢討優缺點，並且記錄下來，這部分給老師們很大的成長，因為自我省思的開始就是進步的跳板。

「奠定語文基礎」一直是低年級老師共同的教學目標，我們很努力經營「童話童畫」的教學。希望藉由童話教材引起學生親近語文的興趣，輔助提升學生聽、說、讀、寫、作的能力。以往我們可能信手拈來一本好書，就介紹給孩子。現在則嘗試摘要每一個童話的教學重點、教學方法、相關領域和搭配的活動等，最重要的是保留學生的創作。這樣的紀錄，一來可有系統保留資料以備參考，二來可以檢視自己在教學上是否掌握學生需要達成的能力和目標；是否兼顧了教法的多樣性。

和過去「權威教師」時代作比較，現今擔任教職課務繁重、教改慌亂，實在有那麼一點「入行不對時」滋味。但是身為海豚教師，我們想說：我們很忙，也很快樂，因為我們是◆群臭味相投的工作伙伴；我們很累，也很欣慰，因為有支持我們的海豚家長；我們很辛苦，也很開心，因為我們有一群健康快樂的小海豚！河堤國小教師鄭雅倫

「九年一貫」上路一年半 細說從頭…

前 言
「不是民國五十七年就已經實施九年一貫了嗎？」「九年一貫是不是國中和國小要合在一起上課？」「為什麼國中和國小九年一貫？不是國中和高中六年一貫呢？」…這是許多來自社會大眾真實的疑惑，對於已經上路一年六個月的九年一貫新課程，還是有許多人不了解他的真實面向。現在就讓我們來細說從頭，還原當年實施的背景和脈絡。
此次教育論壇藉由來自學界、官方、家長的聲音，盼能讓讀者能和我們一起「透視」九年一貫，正確的解讀這一波新世紀的課程改革。

新課程實施目的為何？
邢小萍：在我與家長接觸的過程中，我發現有許多家長仍然不瞭解何謂九年一貫，每個人對九年一貫的詮釋也各有不同，甚至有家長問我九年一貫不是早在民國五十七年就已經實施了嗎？到底九年一貫和那時的九年義務教育有什麼不同？為何大部分家長覺得「小孩越來越不快樂」？

莊明貞：過去對知識的觀點是一「傳遞」的觀點，透過教科書，傳遞給老師，然後傳遞給學生，而九年一貫新課程則是想泛現一個現代觀點，在這觀點之下，學校是一個工廠，家長也習慣於再製過去對教育的觀點，過去以升學主義為主，藉由升學主義而造成了社會的流動。
當初規劃九年一貫的目的是回歸國民教育法，將國中二十一個學科，國小十四個學科的知識結構統整，藉由十大基本能力的統整，讓國小國中課程能夠銜接。因為如果是依照以往傳遞知識的方式，事實上知識有很大部分是相重疊的，學生只是會考試，但卻缺乏生活的應用能力，因此九年一貫課程的設計就是要因應廿一世紀。
這套新課程的參與者不再只是學科專家，還讓更多元的人能夠參與，像教師協會、非師範體系者，甚至有企業界人士，以呈現更多元的教學課程。

吳財順：其實，跟生活相關的知識、能夠活用於生活的知識最有價值。從另一個角度來看，如果能兼顧好用、好學又好教當然是最好的，如果不能兼顧，我們就應以學生將來最好用的素材為主，接著才考量好學與好教的問題。然而人類的生活並不像知識專精又分科，就待人處事來講，就需什麼都涉及，九年一貫課程就是以學生的未來需要為主要考量。

聯考最公平？
莊明貞：沒有人可以證明舊課程把百分之八十的學生往下拉，只成就了百分之二十的菁英，我們只能說，這套新課程沒有獲得社會大眾的認同，因為大家仍停留在「教育可以帶動社會的流動」，認為藉由聯考產生社會的流動，既然公平，為何要廢除聯考呢？
大部分人尚未見到課程設計背後知識論的假定，就已經看到配套的基本學力測驗可能因為多元而造成不公平，因此抱持反對的態度。因此我認為，任何一個課程改革之前都應實行社會的重建，先建立民眾多元化的價值，別讓民眾認為這套課程不過是社會的再製，再製社會階層的不平等。現在有許多人希望能改變這套新課程的觀點，而老師仍搞不清楚新舊課程的差異。其實，跨越學科的統整在民主化的國家多會採用，它可避免社會階層的再製。

林文虎：有人說死亡和聯考最公平，但每個人死亡的年齡不同、有人死得輕鬆，有人卻死得痛苦；聯考制度下有前後段班之分，每一個學生所獲得的教育資源完全不同。也就是說，我們的社會對「公平」有錯誤的期待，但也沒有人說明什麼是公平的，許多家長一定都認同在過去的教育制度中有十分之八的學生是被犧牲的，讓家長們體會到舊有教育制度的這個盲點，如果能讓他們瞭解到無論社會如何變遷，他們的孩子絕對不會成為白老鼠，那麼他們一定會認同九年一貫的改革。

如何配套才正確？
莊明貞：其實九年一貫課程是一道精緻的好菜，但這道菜的配料尚未調配好，就將菜端上桌，大家一吃當然覺得難以下嚥。也就是說九年一貫課程其實是一套相當不錯的課程，但因尚未準備好，配套措施也未就緒，就開始實施，大家一接觸到就是它的缺點，更需顛覆自己以往的教學方式，因此造成極大反彈，也就成為一被污名化的課程，但如果願意細究，真的有許多好東西在裡面。

吳財順：我不反對莊教授所說，一項政策的實施最好有萬全的配套措施，但我們也應考量到，說不定當我們需要考慮的因素太多，或配套是無窮盡的時候，那麼不管何時皆會有新的情境出現。所以我倒是認為，九年一貫既已推出，而且它給予了老師更大的自主權，因此第一線的教師應抱持者「擁有多少權力就盡可能的做多少事、獲得多少資源就發揮多少」的心態。站在這個立場上，家長、社會大眾也從這個角度來看待新課程，如果教育資源給予老師的是三分，那麼就不應以課程設計的目標十分來要求教師。

當然，現階段在某些配套措施、人力、經費、設備資源還未完全獲得的情況下，我們對九年一貫的成果也應有適度的尺寸拿捏，給真正認真的老師多一些鼓勵，使他們成為帶動的源頭，促成國中小老師在校園中的對話，對話明天、下個月、明年的教學應為何而教、如何考量學生學習的情況，這樣的對話如果產生了，那麼雖不中，亦不遠，應是已經朝著原來課程改革的目標在前進了。

林文虎：推動單位沒有給社會一個正確、階段性的期待，使社會大眾認為這是可以一步登天的，今日推動，明日就想見到效果，其實，九年一貫的推動是成功的，起碼全國上下皆談論著九年一貫這個重要的議題，在一個政策推行才一點五年以來，成為全國性的熱門議題，這樣的政策還不算成功嗎？
除了給予階段性的期待之外，也應引導大家對於達到階段性目標的人給予掌聲，更除現在無論對錯皆罵的現況。

九年一貫不是怪物
林文虎：現代人最大的缺點就是無法將眼光往回看，因此往往找不到自己的定位。在九年一貫之前，人們對教育就有很多的呼聲，最大的就是「聯考主宰一切」，每年七八月的考季，全國各大媒體口徑一致的罵「聯考」，那時的聯考是一無是處的，只要學校出了問題，那就一定是聯考的錯。當然，聯考也是考季自殺潮的唯一原罪，因此教育改革就出現了。
從以上的回溯，我們可以發現，九年一貫不是一個怪物，它是其來有自的，「好的才能成形，最好的才能留下。」九年一貫既然可以被推出來，那麼它一定是好的，因為那時的台灣教育界仍是科班主宰教育權，九年一貫很難存活下去，既然九年一貫是非學科專家所推出來的，那麼當時的處境艱難可想而知，而九年一貫卻存活到了現在，可見九年一貫一定有其想法，也一定有其內涵。反觀今日有人將九年一貫罵為白痴、智障的政策，這就是因為他們沒有回頭看看早期的狀況，其實九年一貫雖不一定是最好的，但致少是好的。

鬆綁─易入口、難下嚥
林文虎：當初教改最流行的口號並非九年一貫，而是「鬆綁」，也是教改的大明咒，那時學生覺得被聯考綁死，甚至連教師都覺得自己被綁死了，因此整個社會對鬆綁是有相當期待的，鬆綁讓教育自主從國家回歸於家長、教師、學校，但掌握了教育自主後卻發現這是一道「易入口，卻嚥不下」的菜餚，因為不知道鬆綁後接下來的路該怎麼走。那麼鬆綁是對的嗎？就社會演變趨勢來看，它是正確的，因為今日社會強調終身學習，早期社會強調的是「一技之長，終身受用」，但後來發現一技之長並無法終身受用，甚至連十年受用都不行。因為以往的科技是成倍數成長，而今日早
已演變為次方成長，這使得一技之長很容易被淘汰，因此需要終身學習，而個體需有自主權才能終身學習。

九年一貫要改革的是人？
林文虎：如果要將九年一貫的目的說清楚，其實九年一貫最想達到的改革是「人」，而非「事」，課程的改革只是一種手段，因為它要改變的是教師的教學方式、學校的教育文化，如果這個目的沒有被講清楚，社會焦點錯誤、期待錯誤，當然九年一貫就遭到質疑。

莊明貞：我們無法將改革「人」的部分從教改中跳出來，這會陷於文化革命，但課程改革的背後絕對存有社會重建的影響，因為社會價值自然會因此重建，雖然背後有很強的企圖，但課程改革者不會挑明這套制度要改的是人（教師、家長）。尤其九年一貫背後的知識假定，的確具有社會重建的目的。

九年一貫帶來社會重建
莊明貞：社會重建就是資源重分配，讓社會更公平，某些希望培養社會菁英的家長會藉由政治的操作，例如請立法委員幫他們發聲，因為他們看到了九年一貫對社會可能造成的社會重分配，但一般社會中低階層者的聲音並無法被聽見。就像學科專家以往是主宰者，現在他沒有主宰九年一貫課程，但因為學科專家與教師的長久密切關係，故他們仍是九年一貫的實施者，他們發覺九年一貫讓他們喪失了課程的決策權，卻又要求他們推動，他們當然就反對到底。

林文虎：因為警覺社會重建而反對教改的家長相信只是少部分，現在的家長擔心，因為他們沒有看到成功的案例，另外，家長需要參與課程，教師的錯誤操作也讓家長的壓力很大，這樣的情況下，家長的恐慌很容易被激起，因此現在需將多元的成功案例客觀的呈現在家長面前。

陣痛期還有多長？
吳財順：「鬆綁」基本前提是「權責下授」，由極權到分權，授權所帶來的結果如何，要看被授權者的能力，也就是授權是否帶來了增能，從中央到地方，地方到學校，學校到老師，地方層級的行政人員、學校的行政主管、每一個在教學現場的教師，是否有快速增能，從上層將權力接收過來呢？目前行政單位針對增能要做的有兩個方向：

一、對教師增能的外部資「援」
教育部九二年將推出三個子計畫：
袃課程與教學的深耕計畫
「縣市課程督學」：在各縣市找出具課程教學領導有專長、同時當過教師及行政人員者，請他們幫忙構思，就學校本位、地方本位的課程發展，擬定出教育局應該做什麼。也讓這些課程督學帶著學校校長、教務主任等，讓每個學校對課程較有概念，知道下一步要往哪走。
「種子教師團隊」：尋找一些在課程方面有專長又願意與別人分享經驗的校長、教師，讓他們來帶領某一區域的學校，預估約五百至一千名。教育部所屬「國立教育研究院籌備處」將會負責培育這一批種子教師團隊，讓他們的專長能有更進一步的提升。
衾大學與中小學的攜手合作計畫：任何有培育國民中小學師資的學校，應就近與當地的中小學合作，隨時瞭解中小學教育現場發生了什麼狀況，以隨時調整培育師資的方向，那麼這些大學所培育出來的學生才能因應未來的教育現場，而中小學校也能獲得專業的支持。
衴e 化教學資源銀行：
台灣國中小學校有三千三百多所，國中小教師有十五萬多人，透過網路能讓眾多教師知道有哪些資源是可以快速取得、應用，甚至是民間所開發出來對學習有幫助的素材。

二、 經費運用
教師組織最瞭解教師，因此教師組織應扮演內部自主、發動專業成長的啟動者，他們最知道教師需要什麼，讓他們規劃課程，成為教師進修的發動者、承辦者，而行政單位只是後勤支援，給予經費。
十年樹木，百年樹人，今年實施的教育改革，不可能在明年就見成果，真的希望現在只是陣痛，也希望很快的步入越來越美好的一面。

關心教育，關心我們的孩子

台灣學校網服務台　敬上