發布日期:2003/1/9

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★「教育論壇」系列一座談會
人間福報教育論壇

編按:過去一兩年教育話題,在社會掀起一波接一波的激烈討論。但多數媒體報導是屬令人憂慮的現象,甚少有教學現場的改善情況或是改善的可能性,及家長和老師的應對之道,令家長學生搞不清楚真相。
現在台灣的教育環境,對未來五十年後會產生什麼樣的影響,我們不能不關心。站在未來的制高點上尋求教育議題定位和探索的前提下,人間福報從今年元月份起,每周日增闢「教育論壇」版,結合一群關心教育的專家學者,針對教育新聞、教育施政現象等擬定議題,和大家共同來瞭解及尋求解決之道。

「教育論壇」首次座談安排在元旦下午,邀集了台北市家長成長協會理事長林文虎與北區七位國中小學校長參與,會中大家提出最近的重要教育問題討論,諸如:學力測驗加考作文、高職存廢、民間版教科書、老師的EQ、國中段考的批判、教師遊行、助學貸款、小學幾年級開始學英文較合適、九年一貫、領域合科教學等。與會者一致認為「九年一貫教育問題」是當前影響層面最大的,因此當下決定以此為切入點,並排定五個子題:一、透視九年一貫—解讀篇;二、真的要有領域教師嗎?—師資篇;三、九年一貫的考試真象—考試篇;四、未來型學校—實力篇;五、家長放輕 鬆—家長篇等,做為論壇的主軸,探討九年一貫教育應怎麼走下去。

「教育論壇」的議題每周日晚間七點在教育電台「教育十方談」節目和台灣學校網有更深入探討,關心教育議題的讀者,可以在讀完報紙論壇後,上網討論或打電話到電台叩應,做雙向溝通和對話。

討論主題: 九年一貫的存廢
主辦單位: 人間福報、教育電台
時間: 民國九十二年元月一日
地點: 教育電台新聞會議室
座談會來賓: 余霖校長/北市大直高中、李繼來校長/私立惇◆高工、林文虎/北市家長教育成長協會理事長、邢小萍校長/北市河堤國小、邱惜玄校長/北縣東山國小、黃淑馨校長/北市大里高中、張錫勳校長/北縣坪林國中、彭麗綺/基市東光國小
整理: 陳瑞娟、翁淑芳
攝影: 吳添章
 
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下周主題: 「透視九年一貫——解讀篇」
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本期內容 針對教育環境 共同尋求解決之道

九年一貫─顛覆性的革命
黃淑馨:雖然天下雜誌認為九年一貫是寧靜的教育改革,但我卻認為九年一貫是顛覆性的革命,因為九年一貫的基本精神是「人本」,從知識本位走回人力本位;課程標準變為課程綱要;從單科學科本位變為領域本位,最重要的,它發展學校本位課程,包括教學實施、教學創新、教學師資的搭配存有許多問題,這些都會影響到未來國民的素質,也會影響整個國家的競爭力,然而教改未來的結果很難此時論定。

李繼來:就我所知,有許多家長私下閒聊時總會問「你的小孩有被貫到嗎?」因為他們認為被「貫」到是很倒楣的,可見九年一貫被民間肯定的成分是較少的。其實教學不應只是「九年」一貫,而是從小到大都是連貫、統整的,因此教育從早期被分得太細到今日的一貫,是絕對必須的。
但為何會有如此大的反對聲浪呢?依我個人分析,原因之一是前置作業沒有做好,就像沒有做好暖身就運動,那麼勢必會造成傷害。其實九年一貫實施之前的暖身運動包括:袃課程內容仍有許多人無法認同,尤其是專業的東西,還有許多人不甚了解。衾早期師資分工細,老師認定未來就是專門於此領域,加上公立學校是有名額保障的,這些人會有排拒的心理。因此就算各校校長有相當自主,也很難突破以往的窠臼。所以,在師資培育方面,應先從心理方面著手,讓老師們先能接受,才開始做。衴基本學歷測驗、升學主義掛帥的教育心理應先做調整。

九年一貫試辦 舊瓶裝新酒?
林文虎:九年一貫到現在最大的問題是,上自教育部,下至基層單位,有些學校試辦全是玩假的,也就是新瓶裝舊酒,校方認為九年一貫只是新的標籤,以舊有的模式來進行新制度,然而在遇到問題時規範的單位卻沒有出面,因為連他們自己也不知道九年一貫到底是什麼,主要原因是原規劃者並非綱要制訂者,綱要制訂者並非領域綱要制訂者,因此解讀各有誤差。
九年一貫剛開始時,在全國體系是有過論戰的,對立雙方壁壘分明,甚至在籌備期間還有教授花很長的時間批評政策的不是,因此九年一貫試辦有很長一段時間是空轉的。
九年一貫一開始時就沒有一個強而有力的執行團隊,只有一個理想高遠的規劃團隊,理想性的規劃藍圖又沒有經過實務的操練。然而從幾個學校自己開展出來的學校經營本位模式看來,九年一貫確實對教育產生了一個正面、良善的影響,也就是說,一個錯誤的開始,卻產生了良善的結果,這時如果沒有正視這個錯誤點,虛心檢討,就貿然喊停,對未來教育生機是非常大的損傷。

彭麗綺:剛開始時瞭解九年一貫課程時,我對它深具信心,雖然之後實施過程中有許多挫折,但到目前為止我仍然覺得它的精神是用意良善的,例如溝通能力、人際關係等的培養,只是實施以來,我們卻沒有在孩子的身上看到實質的反應。九年一貫課程訴求是「帶好每一位孩子」,可是結果不但沒有帶好每一位孩子,還加大了城鄉差距,因此雖然目標良善,但實施過程中的問題的確需要檢討、反省。九年一貫課程如果真的需要廢除,那麼唯一理由是「準備不足」,在初期,老師還需要被導引時,政策卻總是搖擺不定,因此學校也就難以落實課程,小孩也很難受到完善的教育。

九年一貫絕對有存在的理由
邱惜玄:九年一貫存在的理由,從三方面來講:
袃老師:老師的專業自信在於對學習領域的統整能力增加,其實單一課程領域的統整,單一課程的深入,教師早就具備。然而在九年一貫的統整過程中,如果一位教師很有信心,自然可以引導學生本身的能力,也可帶動家長對九年一貫的信心。
衾學生:九年一貫的精神之一──學習能力帶著走,例如,六大議題融入的家政教育讓一個小孩學會炒飯、煎蛋,這是小孩學會的生活自理能力,如果家長瞭解了這些,絕對會對九年一貫抱持肯定態度。
衴家長:試辦以來,經過九年一貫課程學習的學生進入國中之後,都有不錯的表現,除了成績的表現,還有生活自理的能力,因此家長都會相當放心小孩的學習。

目前的重要工作─還原真相
余霖:教改走至現在,目前的重要工作是「還原真相」,讓最初的規劃基本構想浮現出來,也就是九年一貫的「前世」,而非「今生」。民國八十八年,我們是第一個參與九年一貫試辦的學校,也就是說,我相當支持九年一貫,不管我們是支持或反對,絕對不能讓教育歷史的真相被埋沒。
張錫勳:教育的主體是學生,長期以來我們重視知識的給予,課程制訂也以規範教材內容為主,因此老師重視學科知識,但如果希望孩子未來能有將學科知識轉為生活應用的能力,也就需要九年一貫這樣的課程改革,在人力方面,則希望求取統整式的教學,但絕非合科教學,因此統整教學並非其原罪,但確有不少人將其誤解,這部分是有必要釐清的,讓九年一貫的真正面貌浮現也是必要工作。
邱惜玄:如果一個學校中校長能當成火車頭,帶領眾多老師走下去,那麼九年一貫課程就可走得很順,也就不會有廢除九年一貫課程的問題。本校八十九年參與九年一貫第二期試辦,過程中自己一直想要去落實學校本位課程。學校本位課程的目的是要讓每一個學校在從舊制轉到新制時,將學校基本特色發展出來,在這過程中就會讓教師開始思索「我如何為學生量身打造這樣的課程」,剛開始時老師會有點抗拒,到後來漸漸的自我心態調整,學校也不斷以團隊學習組織再造的方式來協助老師,如此一來學校賦予老師專業自主權,老師也就可以建立自己的專業形象,漸漸的專業自信也就出來了,因此我贊成九年一貫教學繼續下去。

在改革中不斷反省 教師扮要角
邢小萍:雖然教育的主體是學生,但是學生需要老師的帶領,因此試辦九年一貫的過程,很重要的一件事就是改變教師的校園文化。教師的校園文化包括:
袃教師知識的形成:過去重視學科的內容知識,現在則需考慮學生的未來需要什麼,將來三十年他們要學的能力是什麼,因此需要反思教師培育過程中給了教師什麼能力。
衾教師的改變:教師意願的改變,教師個體不願改變,因此就形成了教師退休潮,另外,學校組織也應帶領教師朝向正向積極的改變。
試辦過程以來,我發覺很重要的一項落實是「教師的反省」,教師是否有為學生量身打造一個教學課程?如何因應大環境的改變?九年一貫已經在校園中產生了發酵的作用,這樣的發酵作用能讓我們的教育走得更踏實。另外,師資培育機構是不能置身事外的。如果師資培育機構沒有給予學生正確的訊息,這些未來的老師要如何因應九年一貫呢?
張錫勳:老師的教學如果能在這一波的改革中,學習以學生為主體,老師透過支持系統教學生很多方法,幫助學生「如何學會」,而非「如何教會學生」。以此觀點看待這次的課程改革,九年一貫的確應繼續下去。

九年一貫說清楚建立民眾信心
余霖:九年一貫的內涵精神沒有太大爭議,但有誰能將它說清楚講明白?在九年一貫吵翻天時,有人去探究它的本質嗎?就決策模式來講,教育部一開始是強制推動,並未與第一線教師真誠對話,等到反彈聲音出現時,又無法以專業的角度加以澄清、說服,反而一直搖搖擺擺,沒有信心為自己做辯論這就是社會大眾對其缺乏信心的原因。
相信試辦學校皆瞭解到,九年一貫的精神相當符合二十一世紀的需求,也知道台灣教育的改革已經到了一個分水嶺,因此許多學校校長願意投入這個政策,那怕它的政策面有失當部分,透過這些學校的試辦也給予社會正面的示範效果,因此,這些試辦兩年的學校絕非空轉,反而獲得了許多寶貴的經驗,因此,過去一百多個投入九年一貫教學試辦的學校,實質收穫一定不少,也應獲得肯定。

扭轉授課方式落實「能力導向」
張錫勳:若教師一直停留於知識主體,那麼就會以講述法授課,也就會有紙筆測驗,這需要扭轉,教師不能只使用講述法,而應發展其他教學策略,如此才有辦法落實能力精神。
另外,要發展多元化的評量,而非單是紙筆測驗。國小因為沒有聯考壓力,因此許多老師已經發展了許多多元化的評量方法,然而,未來國中教師,要走出教學進度與教材內容,才能夠放得開。
存或廢 都是一個大問題
彭麗綺:九年一貫不管是存還是廢皆是一個問題,當它存在時,有太多的困難等著我們去克服;如果要廢除,未來的教育又該如何走,之後又該如何改變?新的改變又需多久才能上路呢?空窗期間,我們的孩子怎麼辦?
試辦學校絕對不是玩假的,如果我們不能夠親自回到教育現場,觀看教育到底出了什麼問題,而只是問教育部要我們做什麼,那麼課程改革就可能失真,每一個老師在工作現場中一定可以體會到哪一個部分需要改進,從這個改變點開始著手,將新課程放進來,就能走得更踏實。

 
 

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